主持人 胡凱紅:

下面開始提問，提問前請通報所在代表的新聞機構(gòu)。

2016-12-08 10:40:59

中央電視臺記者:

東西部扶貧協(xié)作已經(jīng)開展了20年，請問您如何看待這20年來的進展？對于東西部扶貧中存在的問題和困難，您怎么看？

2016-12-08 10:41:28

洪天云:

非常感謝你提出的問題。在7·20會議上，總書記對東西部地區(qū)這20年來的工作全面肯定，梳理起來至少有五個方面值得肯定，也是經(jīng)驗。

一是始終堅持兩個大局、共同富裕的思想。兩個大局是小平同志80年代提出來的，全國要集中力量讓東部地區(qū)、條件好的地區(qū)先富起來，西部地區(qū)服從這個大局，支持東部地區(qū)加快發(fā)展。第二個是東部地區(qū)發(fā)展到一定階段，富裕以后，要幫助帶動西部地區(qū)共同發(fā)展，才能實現(xiàn)共同富裕。

2016-12-08 10:44:12

洪天云:

二是始終堅持政府主導，不斷完善政策機制，黨委政府主要領(lǐng)導帶隊到西部地區(qū)專門研究、專門規(guī)劃，政府主動示范引領(lǐng)。

三是始終堅持優(yōu)勢互補、促進共同發(fā)展。東西部扶貧協(xié)作是協(xié)作、合作、幫帶，東部地區(qū)有人才資源、資金資源、管理資源，西部地區(qū)有自己的勞動力資源、土地資源、自然資源以及大市場資源，雙方有效地互補合作，一直做得比較好。通過扶貧協(xié)作，不僅西部得到發(fā)展，參與扶貧協(xié)作的東部地區(qū)企業(yè)、產(chǎn)業(yè)也不斷地提升和發(fā)展。

2016-12-08 10:47:36

洪天云:

四是始終堅持規(guī)劃引領(lǐng)，抓好項目落實。我們要先謀定而后動，西部地區(qū)期望值很高，東部地區(qū)組織資源的時候要和西部實際結(jié)合起來進行謀劃、規(guī)劃，落實到具體項目的時候有效推進實施。

五是更加注重面向基層，特別是注重民生導向。打贏脫貧攻堅戰(zhàn)要聚焦脫貧攻堅，重點圍繞建檔立卡貧困人口。貧困地區(qū)集中在民族地區(qū)、西部地區(qū)和邊境地區(qū)。這一塊最難的是貧困鄉(xiāng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)布局、勞動力技能培訓和公共服務(wù)平臺建設(shè)。

現(xiàn)在確實還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和問題。比如資源比較分散，聚焦脫貧攻堅不夠。幫扶的時候存在重城市、輕農(nóng)村；重基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、輕產(chǎn)業(yè)等問題。再就是，重視面上的扶持，針對建檔立卡的貧困群眾不夠。

2016-12-08 10:51:36

洪天云:

再一個，東西部幫扶工作出現(xiàn)了不平衡。所謂不平衡，東部地區(qū)九個省十多個市都是有力量的市，但是有個別省、少數(shù)市做得不好，表現(xiàn)在東部有的省市具體實施、具體落實做的少，西部主動溝通、主動爭取的意識遠遠不夠。有些東部省市的扶持資金、扶持項目重點放在城市，甚至有些建大廣場，和西部地區(qū)區(qū)域長遠發(fā)展、老百姓增收存在“兩張皮”。

另外，東部地區(qū)的社會力量動員還沒有好好發(fā)揮出來。東部地區(qū)不僅僅有政府資源，大量的企業(yè)資源、社會組織資源，很多個人也希望去獻愛心、做慈善，做一點實實在在的事兒，但是找不到對接點。怎么去動員和組織也存在不足。

最后，缺乏考核，責任不落實，也是20多年來的一個不足。去年總書記在中央扶貧工作會議上，這一次在寧夏銀川會議上的也專門講了，我們要把考核、落實責任作為下一步工作重點。

2016-12-08 11:00:12