洪天云: 春光同志長(zhǎng)期做這個(gè)工作，請(qǐng)他回答。
2016-12-08 11:10:28
李春光: 感謝你的提問(wèn)。東西扶貧協(xié)作和對(duì)口支援，概括來(lái)講有幾個(gè)共同點(diǎn)，第一，都是中央對(duì)西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)、貧困地區(qū)做出的一項(xiàng)加快扶貧開(kāi)發(fā)進(jìn)程的重大決策。第二，剛才天云主任介紹的東西部扶貧協(xié)作和對(duì)口支援，其實(shí)是相輔相成的。1996年開(kāi)始先是組織東部發(fā)達(dá)省市幫助西部貧困地區(qū)，后來(lái)中央出臺(tái)援疆、援藏、援青海四省藏區(qū)甚至還有革命老區(qū)等政策，東西協(xié)作和對(duì)口支援都是國(guó)家對(duì)邊疆地區(qū)、民族地區(qū)、革命老區(qū)加大脫貧進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)共同富裕的一個(gè)戰(zhàn)略舉措，都是圍繞扶貧攻堅(jiān)，堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的戰(zhàn)略方略。東西扶貧協(xié)作和對(duì)口支援也必須作為一項(xiàng)重大決策長(zhǎng)期堅(jiān)持下去。
2016-12-08 11:10:52
中新社記者: 這次出臺(tái)的東西部扶貧協(xié)作指導(dǎo)意見(jiàn)有哪些亮點(diǎn)？這次新增了哪些幫扶資源？是出于什么考慮？
2016-12-08 11:17:10
李春光: 剛才天云主任給大家介紹的材料里面已經(jīng)提到，我簡(jiǎn)要補(bǔ)充一下?！吨笇?dǎo)意見(jiàn)》的亮點(diǎn)有四個(gè)方面：
第一，主題鮮明。指導(dǎo)意見(jiàn)通篇貫徹了東西協(xié)作和對(duì)口支援都要聚焦脫貧攻堅(jiān)，堅(jiān)持實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧基本方略的要求。
第二，任務(wù)明確。圍繞五個(gè)方面開(kāi)展具體的東西幫扶：一是開(kāi)展產(chǎn)業(yè)合作；二是組織勞務(wù)協(xié)作；三是加強(qiáng)人才支援；四是加大資金支持；五是動(dòng)員社會(huì)參與。這五個(gè)措施都要聚焦建檔立卡貧困人口。
第三，重點(diǎn)突出。這次《指導(dǎo)意見(jiàn)》按照中央要求調(diào)整結(jié)對(duì)關(guān)系，一個(gè)是突出對(duì)民族地區(qū)、貧困程度深的難點(diǎn)地區(qū)的支持，將京津冀納入扶貧協(xié)作體系。攜手奔小康行動(dòng)也聚焦到縣和縣的幫扶，縣縣結(jié)對(duì)，加強(qiáng)幫扶。
第四，保障有力。要求幫扶雙方的主要領(lǐng)導(dǎo)親自關(guān)心、親自部署，每年要到扶貧協(xié)作地區(qū)互動(dòng)，共同研究東西扶貧協(xié)作規(guī)劃。同時(shí)，建立了考核制度、督查巡查制度，東西扶貧協(xié)作已經(jīng)納入國(guó)家脫貧攻堅(jiān)考核范圍。
《指導(dǎo)意見(jiàn)》是貫徹落實(shí)中央關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定和中央扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議以及習(xí)近平總書(shū)記銀川會(huì)議精神的重要文件。是東西扶貧協(xié)作工作的重要遵循。文件的出臺(tái)必將指導(dǎo)各地把這項(xiàng)工作做得更加深入。
2016-12-08 11:29:33
李春光: 我們按照中央要求，調(diào)整結(jié)對(duì)關(guān)系的時(shí)候堅(jiān)持“三個(gè)不變、兩個(gè)適當(dāng)、一個(gè)落實(shí)”。“三個(gè)不變”，東西原有體制不變、對(duì)口幫扶原有結(jié)對(duì)關(guān)系不變、東西和對(duì)口支援原有的管理體系不變?！皟蓚€(gè)適當(dāng)”對(duì)西部貧困程度深的適當(dāng)增加幫扶力量，實(shí)現(xiàn)了對(duì)30個(gè)少數(shù)民族自治州的全覆蓋，對(duì)東部經(jīng)濟(jì)下行壓力較大，自身幫扶任務(wù)較重的省份適當(dāng)調(diào)減任務(wù)，落實(shí)京津冀一體化扶持貧困地區(qū)發(fā)展的任務(wù)。這次調(diào)整或增加了江蘇省和青島、濟(jì)南、杭州、寧波、福州、廣州、深圳、珠海、中山、東莞、佛山等省市的結(jié)對(duì)幫扶關(guān)系。增加了北京市幫扶河北省張家口市和保定市，天津市幫扶河北承德市。根據(jù)2015年貧困發(fā)生率、貧困人口數(shù)，對(duì)西部的115個(gè)地市和全國(guó)30個(gè)少數(shù)民族自治州進(jìn)行排名，梳理出16個(gè)貧困程度較深、脫貧攻堅(jiān)任務(wù)重、尚沒(méi)有落實(shí)結(jié)對(duì)幫扶或幫扶力量較弱怒江、昭通、涼山、隴南、定西、湘西、恩施等市州，協(xié)調(diào)新增東部城市幫扶。同時(shí)要求東部地區(qū)對(duì)西部貧困程度深的縣要縣縣結(jié)對(duì)，實(shí)施攜手奔小康行動(dòng)。
2016-12-08 11:29:56
洪天云: 補(bǔ)充一個(gè)方面，東西扶貧協(xié)作上，江蘇原來(lái)幫扶陜西，此次江蘇新增幫扶青海西寧和海東。補(bǔ)充遼寧此次調(diào)整的任務(wù)。
2016-12-08 11:45:27