陳曉華: 第二，針對性更強(qiáng)。我們聽到的反映就是用地難、融資難、人才獲得難等問題沒有很好解決。所以這次文件重點(diǎn)就在反映突出的問題上尋求突破，也就是說，要堅(jiān)持問題導(dǎo)向解決問題，這個(gè)文件對反映出來的一系列問題進(jìn)行了細(xì)化、實(shí)化。比如針對注冊難問題，明確規(guī)定縣一級政府要開辟專門的“綠色通道”，免收登記和證照費(fèi)用，這很實(shí)在。又比如說，針對融資難的問題，要求建立返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員信用評價(jià)體系，開發(fā)與他們創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新相適應(yīng)的金融產(chǎn)品和服務(wù)模式，并且探索運(yùn)用農(nóng)業(yè)機(jī)具和農(nóng)業(yè)設(shè)施抵押擔(dān)保。像這樣的政策，過去是沒有的。再比如說，針對用地難問題，不僅是對集體建設(shè)用地允許用于返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，同時(shí)包括租房的問題、自助和農(nóng)民合作問題都有詳細(xì)解釋。這個(gè)文件含金量很高，所以要把這個(gè)文件貫徹落實(shí)到位，必將推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)有一個(gè)新的局面。謝謝。
2016-12-01 15:19:00
中國日報(bào)記者: 請問陳部長，返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新是不是一種“逆城鎮(zhèn)化”，會不會形成與農(nóng)民爭資源和爭利的現(xiàn)象？謝謝。
2016-12-01 15:21:07
陳曉華: 我覺得你提了一個(gè)很大的問題。我們在研究和思考這個(gè)問題的時(shí)候也注意到了。我認(rèn)為，城鎮(zhèn)化是社會發(fā)展的大趨勢，不可逆轉(zhuǎn)，城鎮(zhèn)化在現(xiàn)階段主要是人口的城鎮(zhèn)化，但不排斥城鄉(xiāng)要素的平等交換。同時(shí)，在中國城鎮(zhèn)化不等于城市化，發(fā)展小城鎮(zhèn)尤其是特色小鎮(zhèn)，發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，實(shí)際上是中國特色新型城鎮(zhèn)化的重要特征。所以，我們認(rèn)為這和城鎮(zhèn)化是不矛盾的。
當(dāng)然在這個(gè)過程中，也需要從農(nóng)村和下鄉(xiāng)人員的實(shí)際出發(fā)來選擇。因?yàn)檫@次返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)是一種自愿選擇，需要根據(jù)自身的條件和農(nóng)村的實(shí)際作出自己的安排。謝謝。
2016-12-01 15:21:33
法制日報(bào)記者: 我們了解到，農(nóng)業(yè)部正在推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品可追溯體系，如果要實(shí)現(xiàn)兩項(xiàng)政策的并軌，應(yīng)該從哪些方面加強(qiáng)農(nóng)業(yè)法治法規(guī)建設(shè)？謝謝。
2016-12-01 15:22:52
陳曉華: 支持下鄉(xiāng)返鄉(xiāng)人員到農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，是推動農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要舉措。我們鼓勵(lì)通過培育新的經(jīng)營主體、實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、形成規(guī)模經(jīng)營等新的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)模式，解決農(nóng)業(yè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量不夠高、農(nóng)業(yè)效益不夠好的問題。確實(shí)，正如你所說，保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全是當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項(xiàng)重要任務(wù)，也是老百姓最為關(guān)心的問題。要解決這個(gè)問題，需要多措并舉，其中很重要的一環(huán)，是要實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的可追溯，建立可追溯制度，這也是一件非常復(fù)雜的工作。所以，現(xiàn)在經(jīng)國家立項(xiàng)，農(nóng)業(yè)部正在抓緊建設(shè)全國性的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯平臺，爭取年底試運(yùn)行。我們也在一些重點(diǎn)地區(qū)、城市、產(chǎn)品開展了試點(diǎn)，從運(yùn)行的情況看，效果是好的。
2016-12-01 15:23:20
陳曉華: 當(dāng)然，實(shí)現(xiàn)可追溯僅僅是保證質(zhì)量安全的一環(huán)，還需要上下游進(jìn)行聯(lián)動，如果在上游、在源頭生產(chǎn)上不按標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)，進(jìn)入市場不加強(qiáng)檢驗(yàn)檢測和抽檢，要實(shí)現(xiàn)追溯也是很難的。所以，這就需要通過法治化的辦法把它制度化、機(jī)制化。我們在《食品安全法》修訂以后，正在抓緊研究修改《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》，將在《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》的修改過程中，把實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品可追溯作為重要內(nèi)容加以考慮和建議。謝謝。
2016-12-01 15:27:13
中新社記者: 請問陳部長，有的返鄉(xiāng)人員和下鄉(xiāng)人員離開農(nóng)村已經(jīng)很長時(shí)間，不太熟悉農(nóng)村，他們對相關(guān)政策也不太了解。此次《意見》提出的政策如何保證在農(nóng)村貫徹落實(shí)，有什么樣的貫徹落實(shí)機(jī)制？謝謝。
2016-12-01 15:28:28