主持人 夏長(zhǎng)勇:

感謝夏更生同志。下面開(kāi)始提問(wèn)。

2017-11-01 11:31:22

中國(guó)網(wǎng)記者:

今天我們公布了26個(gè)脫貧縣的名單，加上井岡山和蘭考一共28個(gè)脫貧縣，我想請(qǐng)問(wèn)這28個(gè)脫貧縣存在哪些共性？他們有哪些值得借鑒的經(jīng)驗(yàn)?zāi)兀?/p>

2017-11-01 11:31:49

夏更生:

28個(gè)縣既有各自的特殊性，也是有共性。特殊性體現(xiàn)在各自的自然條件、工作環(huán)境等基礎(chǔ)因素，既有青藏高原的，也有中部地區(qū)的，既有人口規(guī)模比較大的縣，也有人口規(guī)模相對(duì)小的縣，在832個(gè)貧困縣中有一定的代表性。它們的共同點(diǎn)主要體現(xiàn)在脫貧攻堅(jiān)的落實(shí)上，既不會(huì)因?yàn)槿蝿?wù)輕而不重視，也沒(méi)有因?yàn)槿蝿?wù)重而拖延。

2017-11-01 11:31:59

夏更生:

第一是圍繞目標(biāo)。當(dāng)?shù)攸h委政府緊緊圍繞中央確定的貧困人口“兩不愁三保障”目標(biāo)，緊緊圍繞貧困縣退出目標(biāo)，統(tǒng)領(lǐng)全局工作。

第二是聚焦精準(zhǔn)。按照“六個(gè)精準(zhǔn)、五個(gè)一批、四個(gè)問(wèn)題”來(lái)部署謀劃推進(jìn)工作。

第三是壓實(shí)責(zé)任。這20多個(gè)縣，我去了5、6個(gè)，縣委書記作為脫貧攻堅(jiān)第一責(zé)任人，對(duì)本縣脫貧攻堅(jiān)情況非常熟悉，表現(xiàn)出強(qiáng)烈的責(zé)任感和抓落實(shí)的意識(shí)。

第四是加大投入。這些縣在攻堅(jiān)期把主要資源力量投入到脫貧攻堅(jiān)。大家到縣里采訪就能發(fā)現(xiàn)這個(gè)特點(diǎn)。

第五是加強(qiáng)基礎(chǔ)。一是精準(zhǔn)識(shí)別基礎(chǔ)。通過(guò)建檔立卡動(dòng)態(tài)調(diào)整，把每一個(gè)環(huán)節(jié)做到位，把建檔立卡貧困人口搞準(zhǔn)確，為應(yīng)扶盡扶奠定基礎(chǔ)。二是駐村幫扶基礎(chǔ)。我們是在最薄弱的環(huán)節(jié)貧困村，搞最精準(zhǔn)的扶貧工作，既要依靠當(dāng)?shù)卮鍍晌?，更要加大駐村幫扶力度。這些縣的第一書記、駐村工作隊(duì)派得比較強(qiáng)，不能勝任的及時(shí)召回，確保一線幫扶力量到位。

第六是分類施策，因人因村施策。這些縣在脫貧攻堅(jiān)過(guò)程中，堅(jiān)持較真過(guò)硬，什么問(wèn)題突出解決什么問(wèn)題。在國(guó)家政策基礎(chǔ)上，因地制宜加大政策實(shí)施力度，工作比較突出，分類施策做得比較好。

總得來(lái)說(shuō)，通過(guò)我們對(duì)這20多個(gè)縣的分析，主要有這幾個(gè)共同特點(diǎn)，主要在于工作，主要在于責(zé)任落實(shí)，而不是說(shuō)因?yàn)槔щy程度不一樣，所以脫貧攻堅(jiān)是干出來(lái)的。謝謝。

2017-11-01 11:36:35

人民日?qǐng)?bào)記者:

根據(jù)扶貧辦的安排，上周去做采訪，采訪過(guò)程中有兩個(gè)問(wèn)題，當(dāng)?shù)睾秃芏嘈侣動(dòng)浾叨己荜P(guān)心，第一個(gè)貧困縣退出之后，剩下的貧困戶之后的安排，剩下的貧困戶有什么特點(diǎn)？以后靠什么辦法實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)的目標(biāo)？另外，怎么處理返貧？第二個(gè)問(wèn)題，對(duì)于貧困縣專項(xiàng)評(píng)估想進(jìn)一步了解，考什么？怎么考，專項(xiàng)評(píng)估組有什么先進(jìn)的手段和工作方式來(lái)共同推動(dòng)評(píng)估這項(xiàng)工作？

2017-11-01 12:04:35

楊煉:

從26個(gè)縣的評(píng)估檢查情況看，有勞動(dòng)能力、有脫貧條件的貧困人口，通過(guò)產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、易地搬遷等方式基本實(shí)現(xiàn)脫貧。剩下的主要是因病因殘、脫貧難度大以及基本沒(méi)有勞動(dòng)力的貧困人口，主要靠兜底解決。

第二個(gè)問(wèn)題，怎么防止返貧？摘帽不摘政策，除了該有的扶持政策以外，監(jiān)管政策也不能摘除。所以在貧困縣退出以后，會(huì)繼續(xù)實(shí)施嚴(yán)格的考核評(píng)估制度。所有退出的縣都要納入扶貧考核之列，一視同仁。重點(diǎn)考核脫貧穩(wěn)定情況和邊緣人群穩(wěn)定情況，確保到2020年現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的貧困人口全部脫貧。

2017-11-01 12:06:38

楊煉:

第二是專項(xiàng)評(píng)估考什么？今年10月份，經(jīng)扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組審議同意，扶貧辦印發(fā)了《貧困縣退出專項(xiàng)評(píng)估檢查實(shí)施辦法》，對(duì)貧困縣退出要求、標(biāo)準(zhǔn)和程序作出了規(guī)定。主要考核綜合貧困發(fā)生率，中部地區(qū)要低于2%，西部地區(qū)低于3%，漏評(píng)、錯(cuò)退、群眾認(rèn)可度作為參考指標(biāo)。我們?cè)跈z查評(píng)估以后，會(huì)將評(píng)估檢查情況反饋到省里，由其履行退出程序。我就介紹這些。

2017-11-01 12:23:05