編者按：今年是中國發(fā)展研究基金會成立20周年。值此之際，基金會于8日在京發(fā)布《中國兒童發(fā)展報告2017》。報告深入研究了反貧困與兒童早期發(fā)展領(lǐng)域的理論和政策問題。本文在介紹報告研究成果的同時，也回溯并總結(jié)了基金會多年來在促進社會公平，消除貧困方面所做的努力。兒童發(fā)展報告2017》
《中國兒童發(fā)展報告2017》于2017年12月18日在京正式發(fā)布。來自相關(guān)學(xué)術(shù)機構(gòu)專家、社會組織代表、駐華國際組織代表、新聞媒體代表等100多人與會。該《報告》是中國發(fā)展研究基金會組織撰寫的首份大型兒童發(fā)展報告，也是國內(nèi)目前比較權(quán)威的關(guān)于兒童早期發(fā)展研究的匯總，具有很高的學(xué)術(shù)性和政策價值。這也是中國發(fā)展研究基金會20周年系列重要活動之一。
《中國兒童發(fā)展報告2017》的主題是“反貧困與兒童早期發(fā)展”?！秷蟾妗分赋?，中國正處在全面建成小康社會和實現(xiàn)現(xiàn)代化的偉大歷史進程中。2017年10月召開的黨的十九大提出，到二〇二〇年全面建成小康社會，到二〇三五年基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化。實現(xiàn)上述目標(biāo)，投資兒童發(fā)展尤其是重視貧困地區(qū)兒童早期發(fā)展問題并進行積極的投資和政策干預(yù)，是從根本上消除貧困的代際傳遞，縮小城鄉(xiāng)之間和地區(qū)之間的發(fā)展差距，實現(xiàn)反貧困和共同富裕目標(biāo)及中國現(xiàn)代化的重要戰(zhàn)略舉措。
當(dāng)前，世界各國政府和國際組織都在為反貧困和兒童發(fā)展而積極努力。大量的各國政策實踐和最新科學(xué)研究表明：可以把人力資本開發(fā)作為反貧困的一種重要手段，把兒童早期發(fā)展作為一個重要突破口。兒童發(fā)展投資越早，收益越早，回報越高。聯(lián)合國《2030年可持續(xù)發(fā)展議程》首次將發(fā)展普惠有質(zhì)量的兒童早期發(fā)展列為重要內(nèi)容，并提出到2030年消除貧困。
經(jīng)過過去30多年的發(fā)展，中國已成為世界第二大經(jīng)濟體和高人類發(fā)展水平國家。在發(fā)展中國家中，中國第一個提前實現(xiàn)千年發(fā)展目標(biāo)，貧困人口大幅下降。兒童營養(yǎng)和健康狀況持續(xù)改善，受教育機會更加平等。中國為全球反貧困和兒童發(fā)展事業(yè)做出了積極貢獻。隨著中國特色社會主義進入新時代，人民群眾對自身及下一代能過上美好生活的需求不斷提高，然而由于中國經(jīng)濟社會發(fā)展的不平衡和不充分，兒童發(fā)展還面臨著一系列重大挑戰(zhàn)。不充分主要表現(xiàn)在學(xué)前教育和0-3歲的兒童早期養(yǎng)育還是短板。不平衡主要表現(xiàn)在城鄉(xiāng)地區(qū)之間還存在著極大的兒童發(fā)展水平差異。處于貧困農(nóng)村最底層20%的兒童由于家庭貧困、撫養(yǎng)人教育水平低、公共服務(wù)不完善而缺乏適當(dāng)?shù)臓I養(yǎng)、必要的養(yǎng)育和教育機會，陷入多維貧困，無法充分分享發(fā)展成果。