為縮小城鄉(xiāng)和區(qū)域之間兒童發(fā)展的鴻溝，從起點(diǎn)上維護(hù)和促進(jìn)社會(huì)公平，確保一個(gè)孩子都不落下，從而實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)和共同富裕的既定目標(biāo)，《報(bào)告》明確提出“陽光起點(diǎn)”的反貧困與兒童早期發(fā)展戰(zhàn)略。內(nèi)容包括建立全程干預(yù)、全面保障的貧困地區(qū)兒童早期發(fā)展體系；加大對(duì)貧困地區(qū)兒童的營(yíng)養(yǎng)健康、養(yǎng)育和學(xué)前教育方面的綜合投入，確保兒童早期發(fā)展項(xiàng)目能覆蓋到所有兒童、母親及其他看護(hù)者；積極實(shí)施孕婦營(yíng)養(yǎng)包項(xiàng)目、母乳喂養(yǎng)項(xiàng)目、嬰幼兒營(yíng)養(yǎng)包項(xiàng)目、幼兒園營(yíng)養(yǎng)午餐計(jì)劃；建立家訪型為主的貧困農(nóng)村早期養(yǎng)育體系；開展山村幼兒園計(jì)劃，建立可及、普惠和有質(zhì)量的貧困地區(qū)學(xué)前教育體系；完善政府直接提供服務(wù)和向社會(huì)力量購(gòu)買服務(wù)相結(jié)合的機(jī)制，倡導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)、社會(huì)組織、家庭和媒體積極參與貧困地區(qū)兒童發(fā)展事業(yè)；加強(qiáng)貧困地區(qū)兒童早期發(fā)展的研究和政策評(píng)估。 

《報(bào)告》的愿景是：2020年，集中連片特殊困難地區(qū)兒童整體發(fā)展水平基本達(dá)到或接近全國(guó)平均水平，發(fā)展差距顯著縮??；2030年，建成普惠和有質(zhì)量的兒童早期發(fā)展體系，每個(gè)兒童都能享有一個(gè)“陽光起點(diǎn)”，實(shí)現(xiàn)2030年可持續(xù)發(fā)展議程目標(biāo)。