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庫倫旗科技扶貧面臨的問題與挑戰(zhàn)
20?世紀?80?年代中期,我國開展的扶貧開發(fā)策略在當時的條件下取得了巨大成功,先后使?2?億多的貧困人口擺脫了貧困,但也有其內(nèi)在不足與缺陷。其主要表現(xiàn)為貧困人口底數(shù)不清、針對性不強以及扶貧指向不準,一些真正貧困的農(nóng)牧民沒有得到幫扶或者幫扶力度不夠,不少寶貴的扶貧資源流向非貧困人口。習近平總書記高瞻遠矚提出的新時期扶貧思想,“精準扶貧、精準脫貧”方略,為我國徹底擺脫絕對貧困指明了方向、實現(xiàn)途徑和最終目標。庫倫旗在脫貧攻堅戰(zhàn)役中認真踐行著“五個一批”和“六個精準”等。在科技扶貧工作中,項目組始終以精準扶貧、精準脫貧方略為指導,盡管取得了部分可喜的成績,但是距離使得庫倫旗實現(xiàn)全面持久脫貧的總要求還有很長的路要走,許多存在的實際問題,還需要我們持續(xù)不斷的努力和奮斗。
單項成熟的技術(shù)成果較多,配套的系列技術(shù)缺乏。導致貧困的原因可以是單因子的、瞬時的,但是解決貧困問題是需要一整套綜合的、行之有效的配套系列技術(shù),以及持續(xù)、精準的應用,激發(fā)出內(nèi)生動力,才能充分發(fā)揮科技優(yōu)勢和作用,才能使貧困戶永久擺脫貧困的困擾。今后,需要多部署可促進產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的綜合性科技項目。
基層科技人才匱乏,使得科技成果的應用成效大打折扣。精準扶貧除了要有堅定不移的決心外,還要有攻克難啃硬骨頭的技術(shù)手段和人才。無論是鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面還是專業(yè)合作社、產(chǎn)業(yè)企業(yè),人才缺失已是限制他們快速成長、發(fā)揮科技優(yōu)勢、引領(lǐng)帶頭作用的重要因素。科技扶貧通過加強地方各類科技人才隊伍建設,使得科技扶貧取得的扶貧效果更具有效性和持久性,是脫貧攻堅戰(zhàn)持續(xù)勝利的重要保證。今后,需要加大科技扶貧項目的人才與技術(shù)培訓力度。
科技示范園區(qū)建設仍需不斷加強。實踐證明科技扶貧示范基地與園區(qū)具有帶動性強、覆蓋面廣、受益者眾、扶貧效率高、返貧率低的特點。庫倫旗依照不同情況,以精準發(fā)展規(guī)劃為引領(lǐng),精準產(chǎn)業(yè)發(fā)展為突破口,人才與技術(shù)培訓為支撐點。首先解決貧困農(nóng)民的發(fā)展觀念,鼓勵勤奮致富;其次,提高農(nóng)民的科學經(jīng)營與管理土地和實施種養(yǎng)的技能;再次,鼓勵抱團致富,發(fā)揮配套經(jīng)營、分工合作、互利共贏的優(yōu)勢。將科技扶貧與人才扶貧相結(jié)合,促進庫倫旗社會經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展。相信在精準扶貧方略的指引下,將不斷推動科技扶貧工作邁出新步伐,再上新臺階,再跨新境界,為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)作出更大貢獻。(作者:張銅會,中國科學院西北生態(tài)環(huán)境資源研究院;王竑盛,中國科學院科技促進發(fā)展局;韓永濱,中國科學院科技促進發(fā)展局?!吨袊茖W院院刊》供稿)